河南安阳：重点发展光伏玻璃、电池、组件及关键材料推

　　《规划》明确在新能源产业的发展目标：围绕国家新能源示范城市建设，做优风电、光伏产业，培育生物质能产业，促进新能源装备制造产业集聚，打造中部地区新能源产业示范基地。

　　光伏：重点发展光伏玻璃、太阳能光伏电池、电池组件及关键材料，鼓励特色行业光伏应用，推广光伏建筑一体化工程。加强与国内外光伏装备企业合作，鼓励研制智能控制关断、实时监测等功能的智能光伏组件;积极拓展储能领域，不断完善逆变器、、线锯、EVA胶膜、PET基膜等辅料配套能力;构建智能光伏产业生态体系，推动互联网、大数据、5G、人工智能等与光伏产业深度融合。

　　根据《安阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《河南省“十四五”制造业高质量发展规划》，为加快推动制造业形成能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好的发展新格局，特制定本规划。规划期为2021—2025年。

　　制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。“十三五”期间，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，积极应对，科学施策，坚持制造业稳增长和高质量发展要求，制造业总体呈现缓中趋稳、质量提升的态势，展现出了强大的韧性和潜力。

　　发展态势不断巩固。着力稳中求进，以稳求进，以进促稳，在“稳与进”的转换中巩固发展态势。安阳规模以上工业覆盖了国民经济行业中三大行业门类、34个行业大类，150个行业中类，232个行业小类。2020年，实现工业总产值1838.7亿元，18个行业增加值保持同比增长。全市规模以上工业企业达到789家，其中大型企业21家、中型企业69家，大型企业增加值占全市规上工业增加值的比重达51.7%。

　　质量效益不断提升。聚力调转并重，持续深化供给侧结构性改革，在“调与转”的驾驭中提升质量效益。2020年，全市规模以上工业实现营业收入1910.3亿元，营业收入亿元以上工业企业192家。全市实现利润总额52.5亿元，同比增长117.8%。2020年全部工业增值税占全部工业税收的37.5%，占全市税收的14.8%;从业人员约14万人，提供了全市1/3以上的就业岗位。

　　制造精品不断涌现。立足品质支撑，深入落实增品种、提品质、创品牌“三品”战略，制造业品种日趋丰富、品质明显提升、品牌不断涌现，在“品与质”的统一中打造制造精品。安钢AH60系列低合金高强度热轧钢板、高强度汽车大梁用热轧钢带、煤矿液压支架用低合金高强度热轧钢板3项产品获冶金行业奥斯卡荣誉“特优金杯产品”，19项产品荣获“金杯产品”;凤宝管业Φ89无缝钢管填补了我国高档小口径热轧无缝钢管行业的空白;复星合力高延性冷轧带肋钢、斯普机械潮流能发电机等产品品质处于国际领先水平。安阳睿恒数控机床股份有限公司成为行业新星。安阳锻压参与起草了空气锤、电液锤、数控锤等4项国家标准。“汤阴北艾”获批国家地理标志保护产品。

　　产业结构持续优化。转型升级步伐加快，制造业企业技术改造全面实施，全市规模以上制造业占全市规模以上工业的80.8%，制造业整体水平较高，安阳工业化程度进一步加深，工业内部行业结构更趋合理。2020年，三大主导产业同比增长10.6%，占规上工业比重达到46.9%。战略性新兴产业增加值同比增长14.2%，占规上工业比重10.7%。

　　产业集群实力内蕴。全市共培育1个国家级高新开发区、1个国家经济技术开发区、2个省级高新技术产业开发区、7个省级产业集聚区和13个专业园区。全市拥有精品钢深加工、生物医药、食品加工、纺织服装等11个省市级特色产业集群和22个特色产业链，为制造业高质量发展提供了有力支撑。

　　四新经济蓬勃兴起。大力发展以“新技术、新业态、新产业、新模式”为显著特征的“四新经济”，着力培育新动能、壮大增长极，点燃发展新引擎。5G、大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术新业态不断涌现，新一代信息技术制造、无人机、康复医疗、新能源、新材料等新产业新模式蓬勃发展，数字赋能全面起势。创建省级智能化示范园区1家，省级智能制造标杆企业1家，省市级智能车间17家，省级智能工厂3家，培育省市级工业互联网平台4家，推动2963家企业上云。全市5G基站数量达到1900个。

　　创新能力明显增强。全市累计建成国家级科技企业孵化器2家，省级孵化园区5家，培育国家高新技术企业164家，国家级科技型中小企业324家，省级创新龙头企业2家，市级创新龙头企业14家。全市累计建立省级工程技术研究中心14家，市级工程技术研究中心150家，培育国际联合实验室4家，省级重点实验室3家，市级重点实验室26家。2020年，高新技术产业增加值同比增长4.9%，占规上工业增加值比重达24.3%，科技进步对经济增长贡献率达到54%。

　　开放合作提质扩面。安阳市与沪苏浙三地全方位、多层次区域合作取得重大突破，与京津冀、粤港澳大湾区等战略合作成效明显。全市工业和信息化领域先后承接366个亿元以上重点项目，省外资金到位659.24亿元。另开工建设比亚迪智能终端及零部件、三新产业园、光远五期、上海复星合力、安井食品、福斯罗铁路扣件、东旭光电等一批重大项目;成功签约广东先导稀材、安彩光伏组件、超威电池、曙光信息智能制造基地等重大项目。

　　绿色制造纵深推进。积极推动钢铁行业资源整合。压减退出炼铁产能165万吨、炼钢产能280万吨。市政府与沙钢集团正式签订了战略合作框架协议，沙钢永兴与华诚博盛、汇鑫特钢签订了产能整合协议，钢铁行业资源整合迈出坚实步伐。焦化行业资源整合基本完成，压减炼焦产能180万吨。退城进园或关闭退出162家市建成区重点污染企业。淘汰46台固定床间歇气化炉及两套合成氨装置，2台3米水泥粉磨设备。四大传统产业整合入园加快推进，8个行业17个特色产业集群实施综合整治。创建国家级绿色工厂8家、国家级绿色园区1个。

　　国际环境经历新变局。从国际看，世界面临“百年未有之大变局”，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，国际贸易摩擦加剧，逆全球化升温。制造业受发达国家高端挤压和其他国家中低端抢占的态势有增无减，新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球供应链和产业链本地化、区域化、分散化加速调整，产业链、供应链、价值链加速重构。我国制造业在参与国际分工和国际合作中，获取先进技术与推动产业升级的难度加大。同时，新一轮科技孕育突破，人工智能、互联网、大数据等新兴技术与传统技术相结合，孕育出以绿色、智能、泛在为特征群体性重大技术变革，信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等领域的颠覆性技术不断涌现，由此带动新一轮产业变革，创造出新产业新业态，传统产业得到性重塑，产业更新换代不断加快，推动制造业发展理念、发展格局和发展模式发生深刻变革，这一切为我国转向高质量发展阶段提供了新的重大机遇。

　　国内环境呈现新特征。从国内来看，我国已进入高质量发展新阶段，新发展理念更加深入人心，新发展格局加快构建，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定。“十四五”制造业高质量发展规划明确了未来一个时期坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国的发展目标，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力的战略定位和主攻方向，将持续释放新的制度红利，激发新的发展潜能，拓展新的发展空间，为我省制造业转向高质量发展阶段提供了战略机遇。

　　全省环境赋予新内涵。近年来，国家赋予了我省郑洛新国家自主创新示范区、中国(河南)自由贸易试验区等众多战略，“一带一路”、京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的叠加效应持续显现。随着中部地区崛起战略的实施，特别是党的以来，在以习同志为核心的党中央坚强领导下，中部地区经济社会发展取得重大成就，我省经济基本面长期向好，基本趋势保持内在向上，产业体系基础、开放通道枢纽、现代化基础设施等蓄积的发展后劲不断增强，支撑国内大市场和联通国内国际双循环的区位优势持续提升，为推动制造业高质量发展提供了重要支撑。

　　全市环境面临新形势。从全市看，我市拥有门类齐全的产业基础、多重国家战略叠加辐射优势持续凸显，转型升级蓄积的发展后劲持续增强，经济内在向上的基本趋势没有改变，进一步推进高质量发展具备多方面有利条件。但我市制造业大而不强，全而不精，我市制造业进入高质量发展、建设区域先进制造业中心蓄势跃升的关键期，面临着诸多考验。全市制造业仍处于主导产业做大做强的“加速换挡期”、传统产业改造升级的“攻坚期”、新兴产业培育壮大的“突破期”、深化融合发展的“发力拓展期”、要素集聚发展的“窗口期”、争先进位的“赶超期”、风险挑战的“凸显期”、产业布局调整的“重构期”。

　　建设区域先进制造业中心是省委、省政府立足制造强省发展大局，对安阳提出的新定位，赋予安阳补齐发展短板的新使命。未来五年，制造业仍将是安阳经济发展的主要支撑和拉动力量，主动服务“一带一路”、京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入以国内大循环、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将进一步激发制造业发展的活力和动力，强化区域先进制造业中心的经济功能，实现制造业和服务业深度融合，制造业将进入战略叠加的“黄金机遇期”。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央决策部署和习总视察河南重要讲话重要指示，按照省委锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”的总体思路和要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，聚焦高端化、智能化、绿色化、服务化发展，固根基、扬优势、补短板、强弱项，着力强化集群强链提升、创新高地建设、基础能力再造、数字应用赋能、技术改造深化、企业梯次培育、项目为王带动、绿色制造攻坚、开放合作发展，培土奠基生态圈层，推动产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”深度耦合，构筑制造业高质量发展“四梁八柱”，加快形成“能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好”的先进制造业体系，为建成“一个强市”，实现“八个领先”提供强大支撑。

　　立足“十四五”时期发展，展望建设新时代区域性中心强市中长期总体发展目标，确立安阳市制造业高质量发展战略定位为“一中心两区三高地”。

　　建设区域先进制造业中心。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，大力实施换道领跑战略，做强做大主导产业、高位嫁接传统产业、抢滩占先新兴产业、前瞻布局未来产业，培育壮大一批先进制造业集群，推动安阳制造在更高水平、更高层次上实现质量变革、效率变革和动力变革，基本建成链群完整、生态完备、特色明显、发展质量效益显著的区域先进制造业中心。

　　打造区域传统制造业转型发展示范区。以提质增效为中心，全面深化传统产业“三大改造”，加快产品创新、工艺创新、品牌提升，推动传统制造业加快向高附加值产业链环节延伸，提升高端化、智能化、循环化、绿色化水平，打造区域传统产业转型发展示范区。

　　打造跨区域制造业协同发展示范区。在安阳、鹤壁、濮阳跨区域协同联动发展基础上，推动三地制造业一体化发展，构建跨区域协调发展工作机制，建立三地之间圈层式、轴带式空间发展模式，推进三地产业对接协作，优势互补、互利共赢，建设豫北跨区域协同发展示范区。

　　打造区域制造业创新高地。以科技创新为核心，深入实施制造业创新驱动发展战略，加快产业链、创新链、价值链深度融合，推动更多的高端创新要素在安阳市集聚、科技成果在安阳孵化转化产业化，全面提升创新资源集聚能力和创新成果转化能力，构建一流创新生态，培育高质量发展新动能，打造新时代区域性创新高地。

　　打造区域制造业开放高地。立足“国内大循环”、“国内国际双循环。